В Делегации по отношениям Европейского парламента с Казахстаном и другими странами Центральной Азии прошли слушания, посвященные оценке Резолюции Европарламента, принятой 13 февраля 2003 г. и содержащей решительное осуждение нарушений политических прав и свобод граждан со стороны режима Назарбаева.

Эти слушания были организованы по просьбе официальной Астаны, которая надеялась каким-то образом изменить оценку Европарламента. Результат оказался полностью обратным этим ожиданиям. Все участвовавшие в слушаниях члены Европарламента подтвердили справедливость оценок, данных пленумом 13 февраля 2003 г., и поддержали аргументацию представителей казахстанской оппозиции, которые прибыли в Страсбург для того, чтобы дать бой официальной назарбаевской дипломатии.

Закрывая слушания, председатель Делегации по связям со странами Центральной Азии Антонио Ди Пиетро заявил, что Резолюция Европарламента о политической ситуации в Казахстане от 13 февраля 2003 г. безусловно остается в силе, она полностью соответствует обстановке, сложившейся в этой стране и отражает волю Европейского парламента способствовать установлению демократии в этой стране.

Горькая доля коллеги из Парижа заставила Тлеутая Сулейменова, посла Казахстана в Бельгии, поспешить в Страсбург. Этот “дипломат” все больше специализируется по бизнесу, на этот раз он прибыл из Брюсселя в Страсбург, рассчитывая разделить лавры победителя со всей “агитбригадой”, в которую кроме зам.миниcтра входили депутаты парламента Жабахан Абдильдин, Жазбек Абдиев, Татьяна Квятковская и Жакен Калиулы, дополненные отчего-то заместителем генерального прокурора Ваисовым. Такое комплектование само по себе доказывало, что в Казахстане отсутствует разделение властей и все – министры, депутаты и прокуроры, вместе с cудьями и акимами – являются не более чем подручными президента-диктатора и его хунты.

Ораторские способности этих депутатов-президентофилов были продемонстрированы ими еще 3 апреля этого года на слушаниях в одном из подкомитетов Парламентской ассамблеи Совета Европы. Именно там пламенная Татьяна Квятковская тщательно сравнивала политические процесс в Казахстане с течением беременности у Сары Назарбаевой, жены нынешнего президента. Этот легкий гинекологический уклон прослеживался в речи Т. Квятковской и на сей раз. Из этой сумбурной речи следовало, что народ Казахстана хранит политическую девственность. А насильники-оппозиционеры хотят народ растлить и лишить этой особой формы невинности.

Такого рода аргументация, как и унылоофициозный доклад, прочитанный Ж. Абдиевым, не возымели действия на европейских парламентариев. Судя по реакции и итогам слушаний, гораздо больше доверия у них вызвали выступления представителей казахстанской демократической оппозиции. С ее стороны с речами выступили Амиржан Косанов, сопредседатель Форума демократических сил Казахстана и председатель исполкома РНПК, Толен Тахтасынов, депутат парламента и член политсовета ДВК, Евгений Жовтис, правозащитник и руководитель Международного бюро по правам человека в Казахстане.

Перед началом слушаний их участники были ознакомлены с письмом, направленным из Вашингтона Акежаном Кажегельдиным на имя Антонио Ди Пиетро, в котором лидер оппозиции поблагодарил депутатов за озабоченное внимание к положению с правами человека в Казахстане и за давление, которое Запад оказывает на президента Назарбаева.

После всех выступлений председательствующий подвел итог, в котором указал, что резолюция Европарламента от 13 февраля 2003 г. является взвешенным и ответственным документом, принятым в полном соответствии с регламентом, отражающим позицию всех фракций и являющимся основанием для дальнейших практических шагов на благо демократии и прав человека в Казахстане. Эти слова послужили мягким и дипломатичным ответом на тот поток лжи, который казахстанский министр иностранных дел вылил во время своего выступления в национальном парламенте.

Интересно, что все речи К. Токаева, в которых он обвинял европарламентариев в некомпетентности и коррумпированности, а также выступления особенно ретивых критиков из числа мажилисменов были старательно переведены на английский язык и заранее разосланы и членам делегации по связям с Центральной Азией, и руководителям фракций, которые инициировали резолюцию по Казахстану.

После слушаний события в парламентском комплексе в Страсбурге развивались достаточно комично. Очевидно, будучи уверенными в своей победе, официальная парламентско-прокурорская делегация заранее пригласила всех участников слушаний на прием с шампанским и изысканными закусками.

Депутаты Европарламента и представители оппозиции с удовольствием отметили завершение слушаний и обсудили планы дальнейшего сотрудничества. Особым вниманием в этих кругах пользуется идея проведения широкой конституционной реформы в Казахстане под эгидой и контролем ОБСЕ и Совета Европы. Амиржан Косанов выступил с этим предложением в Страсбурге дважды за последнюю неделю – и в Совете Европы, и в Европарламенте.

Ниже приводятся тексты письма А. Кажегельдина и выступления А. Косанова, распространенные в европейском парламенте накануне слушаний по положению в Казахстане.

Письмо Акежана Кажегельдина, председателя Республиканской народной партии Казахстана, Антонио Ди Пиетро, председателю Делегации по связям Европейского Союза со странами Центральной Азии

Дорогой господин Ди Пиетро!

Разрешите мне поблагодарить членов Европейского парламента за принятие Резолюции о политическом положении в Казахстане 13 февраля 2003 г. Чрезвычайно важно, что этот документ был предложен всеми фракциями Европейского парламента и Вами лично – от имени Европейской либеральной партии.

Резолюция дала справедливую оценку нарушениям прав человека и политических свобод в нашей стране. Она стала результатом изучения многочисленных фактов репрессий против оппозиционных политиков, журналистов и независимых СМИ. Имена Сергея Дуванова, Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова, названные в Резолюции, звучат суровым обвинением диктаторскому режиму президента Назарбаева, который использует репрессии и провокации для подавления инакомыслия в стране.

Представители демократической оппозиции Казахстана поддерживают постоянные связи с Европейским парламентом. Мы обмениваемся информацией о положении в Казахстане, участвуем в слушаниях в Вашей Делегации и Комитетах, встречались с членами Делегации во время поездки в нашу страну.

К сожалению, я сам не смогу принять участие в слушаниях, поскольку должен присутствовать на специальной конференции в США, о которой Вы знаете и на которую Вы также были приглашены. С удовольствием доведу до Вашего сведения ее результаты при нашей следующей встрече.

С уважением,
Акежан Кажегельдин

сопредседателя Форума демократических сил Казахстана, председателя Исполкома Республиканской народной партии Казахстана (РНПК) на слушаниях в Европейском параламенте 9 апреля 2003 г.

Уважаемый господин Председатель!
Уважаемые члены Европейского парламента!
Уважаемые дамы и господа!

Вместе со своими земляками и коллегами я представляю здесь оппозицию Казахстана, которая едина в своем стремлении утвердить демократию в нашей стране. Этим же стремлением проникнута резолюция Европейского парламента, принятая 13 февраля 2003 г. Она выражает протест против политических преследований оппозиции и прессы, проникнута заботой о народе Казахстана. Мы благодарим Вас, господин Председатель, и Ваших коллег за этот мужественный шаг.

К сожалению, официальные власти Казахстана развернули кампанию по дискредитации Резолюции и самого Европейского парламента. Министер иностранных дел убеждает население в том, что эта резолюция незаконна и принята с нарушениями регламента. Представители пропрезидентских партий в парламенте подключились к этой кампании и даже пообещали добиться отмены Резолюции от 13 февраля 2003 г.

Надеемся, что им это не удастся. Как не удалось отменить заявления и резолюции ОБСЕ, Совета Европы, Конгресса и Госдепартаментa США, Сената Италии, Хюман Райтс Уотч, Хельсинкского комитета, Международной лиги прав человека, Комитета защиты журналистов, “Репортеров без границ” и других организаций.

Под огнем международной критики режим Назарбаева занялся созданием квази-демократических институтов, призванных обслуживать интересы правящего клана. Эти институты создаются исключительно указами президента, руководит ими или он сам, или его родственники и подчиненные. У всех этих структур, включая сомнительное “Совещание по демократизации” и недавно назначенного омбудсмена, нет никаких реальных прав.

Какова же реальная ситуация в нынешнем Казахстане? Все ветви власти – законодательная, исполнительная и судебная – подчиняются только президенту Нурсултану Назарбаеву. Центральная избирательная комиссия, губернаторы, судьи всех уровней и часть членов парламента назначаются его указами.

Для того, чтобы защитить власть, режим президента Назарбаева идет на грубейшие нарушения основных политических прав и свобод граждан. За свою политическую деятельность заочно приговорен к тюремному заключению бывший премьер-министр страны, лидер демократической оппозиции Акежан Кажегельдин. Он вынужден жить в эмиграции и оттуда вести свою политическую деятельность. Европейский парламент удостоил Акежана Кажегельдина “Паспортом свободы”.

Ситуация такова, что в начале третьего тысячелетия в Казахстане, как во времена Сталина имеются политические заключенные. В прошлом году были осуждены и находятся в тюрьмах основатели движения “Демократический выбор Казахстана” Мухтар Аблязов, Галымжан Жакиянов. До того, как перейти в оппозицию к Нурсултану Назарбаеву, один из них был министром, а второй – губернатором.

Эти примеры – не исключения. Я сам стал жертвой политических преследований: против меня в настоящее время возбуждены два уголовных дела. Мне грозит тюремное заключение. Поэтому хочу использовать эту возможность и попросить вас: не прекращайте требовать от Нурсултана Назарбаева отмены всех приговоров, вынесенных оппозиционным политикам!

В этих СМИ не могут выступить представители оппозиции. Неделю назад здесь, в Страсбурге, проходили слушания о Казахстане, которые проводил Политический комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы. Журналисты “Хабара” взяли интервью только у представителей пропрезидентских партий и заместителя министра иностранных дел. Ни по телевидению, ни в сообщении информационного агентства ни словом не были упомянуты критические выступления представителей оппозиции и международных правозащитных организаций. Уверен, что информация о сегодняшних слушаниях в официальных СМИ будет также извращена.

Независимые СМИ и журналисты, которые пишут о репрессиях и коррупции режима, становятся жертвами насилия и произвола. Самый последний пример этого – уголовное дело и приговор против публициста Сергея Дуванова. В прошлом году против него было возбуждено уголовное дело об “оскорблении чести и достоинства президента Назарбаева”. Затем он был жестоко избит и изрезан ножем не найденными бандитами. После того, как Дуванов отказался замолчать, его арестовали по ложному обвинению.

Западные дипломаты, присутствовавшие на процессе Дуванова, пришли к убеждению, что он осужден за преступление, которое не совершал. Вы можете ознакомиться с докладом сотрудников посольства Нидерландов, которые наблюдали за процессом от имени ОБСЕ, поскольку Нидерланды председательствуют сейчас в этой организации.

Тюремное заключение – это месть Сергею Дуванову за то, что он писал о коррупционном скандале “Казахгейт”, связанном с многомиллионными взятками и тайными счетами высшего руководства Казахстана и их родственников. Несколько дней назад в США были предъявлены обвинения многолетнему личному советнику Назарбаева Джеймсу Гиффену и одному из руководителей нефтяного концерна “Мобил” Брайану Уильямсу. Они обвиняются в даче десятков миллионов долларов взяток президенту Назарбаеву и бывшему премьер-министру Балгимбаеву за право добычи нефти в Казахстане.

Год назад журналистка Лира Байсеитова взяла интервью у женевского прокурора Бертрана Бертосса, который наложил арест на десятки счетов казахстанских руководителей в швейцарских банках. После этого Лира Байсеитова была жестоко избита. Она почти потеряла зрение на один глаз. Но затем случилось еще более страшное: дочь Лиры Байсеитовой была арестована и погибла мучительной смертью в полицейском участке Алматы. Власти объявили ее смерть самоубийством. Такова цена свободы слова, которую платят честные журналисты в Казахстане!

Мы просим Европейский парламент требовать от властей Казахстана отмены всех политически мотивированных судебных решений и прекращения террора против журналистов. Продолжайте связывать все виды сотрудничества с официальной Астаной с соблюдением прав человека и свобод в Казахстане.

По нашему глубокому убеждению нынешняя конституция Казахстана легитимизирует диктатуру и служит препятствием для демократизации. Необходимо разработать и принять такую конституцию, которая соответствует международно принятым нормам.

Поэтому мы просим Европейский парламент совместно с Советом Европы и ОБСЕ созвать международную конференцию для обсуждения конституционной проблемы в Казахстане. Одним из главных пунктов повестки дня этой конференции должна стать разработка предложений для новой конституции Республики Казахстан. Этот документ должен стать гарантией установления демократии в стране, избавить ее от потрясений в связи со скорым уходом со сцены нынешнего режима. Новая конституция должна стать пропуском для вхождения Казахстана в сообщество демократических государств Европы.